Não. A soberania não é autarquia e não exige independência total. As organizações e os estados dependem sempre do conhecimento, dos fornecedores, das matérias-primas e da cooperação.
O objetivo é que as dependências sejam visíveis, gerenciáveis e substituíveis quando necessário. Você pode terceirizar o trabalho e ainda manter o controle, desde que responsabilidades, direitos, acesso, continuidade e opções de saída estejam devidamente organizados.