Wat als er twijfel is over de grens tussen een fout en onaanvaardbaar gedrag?

Behandel twijfel niet als bewijs tegen de betrokkene. Verzamel aanvullende feiten, laat iemand met vakkennis naar de reële handelingsmogelijkheden kijken en toets of anderen onder dezelfde omstandigheden een vergelijkbare keuze hadden kunnen maken. Maak onderscheid tussen wat achteraf zichtbaar is en wat de persoon op dat moment redelijkerwijs kon weten.

Leg de afweging en resterende onzekerheid vast. Bij een ingrijpende personele maatregel hoort een zwaarder en onafhankelijker proces, met hoor en wederhoor en een mogelijkheid tot heroverweging. Los daarnaast systeemzwakten direct op; onenigheid over individuele aanspreekbaarheid is geen reden om een aantoonbaar veiligheidsprobleem te laten bestaan.