Omdat soevereiniteit niet alleen over waarschijnlijkheid gaat, maar ook over impact en handelingsvermogen. Een gebeurtenis kan weinig waarschijnlijk zijn en toch onaanvaardbare gevolgen hebben voor een kritisch proces.
Bovendien kan afhankelijkheid al invloed hebben zonder dat toegang daadwerkelijk wordt geblokkeerd. De mogelijkheid van sancties, juridische bevelen of beëindiging kan besluitvorming en onderhandelingsruimte veranderen.