„Digitale Autonomie muss der Ausgangspunkt der Regierung sein“, heißt es im Koalitionsvertrag. Ein sinnvoller Kurs. Mit dem jüngsten Deal mit einem europäischen Cloud-Anbieter macht die Regierung einen Schritt in die richtige Richtung, nachdem sie jahrelang ohne Zögern alle Daten und Prozesse in die amerikanische Cloud gelegt hat. Nachdem jedoch Solvinity, der Anbieter hinter der Infrastruktur, auf der DigiD und die Message Box laufen, an Investoren aus den Vereinigten Staaten verkauft wird, machen wir unser Land erneut abhängiger von der amerikanischen Regierung. Die Niederlande können dabei leicht geopolitischen Druck ausüben, beispielsweise mit der Drohung, den Verkehr einzustellen. Der Verkauf müsse daher gestoppt werden, argumentieren Pieter Omtzigt, Reijer Passchier, Jesse Six Dijkstra, Ferd Grapperhaus, Marleen Stikker und Brenno de Winter.

Die derzeitige US-Regierung nutzt alle diplomatischen, wirtschaftlichen, technologischen und militärischen Mittel, um ihre Ziele zu erreichen. Es gibt öffentliche Richtlinien bekannt, dass es dies tatsächlich tun wird, und setzt es dann in die Praxis um. Anfang des Jahres übte die US-Regierung starken Druck auf den NATO-Verbündeten Dänemark aus, Grönland an die Vereinigten Staaten zu übergeben, und deutet nun an, dass sie Druck ausüben werde, um NATO-Verbündete in den Krieg mit dem Iran einzubeziehen. Sie hat amerikanischen Softwareanbietern befohlen, Richter und Staatsanwälte am Internationalen Strafgerichtshof in Den Haag von sämtlichen amerikanischen Technologien wie E-Mail und Kreditkarten abzukoppeln. Es wurden auch Sanktionen gegen europäische Beamte verhängt, die die europäische Verordnung über digitale Dienste (DSA) durchsetzen.

Die US-Regierung kann nicht nur jedes US-Unternehmen durch Sanktionsgesetze oder Präsidialerlasse dazu zwingen, die Erbringung von Dienstleistungen in Europa einzustellen, sondern kann gemäß dem U.S. Foreign Intelligence Act (FISA) auch von jedem Unternehmen verlangen, der Regierung Zugriff auf alle von ihm kontrollierten Daten zu gewähren. Beispielsweise kann ein Cloud-Anbieter gezwungen sein, Daten von (europäischen) Kunden zu übertragen und anschließend möglicherweise nicht darüber nach außen zu kommunizieren.

In ihren Richtlinien und Strategien erklärt die amerikanische Regierung ausdrücklich, dass sie in der digitalen Welt vollständig dominant sein will. Auf dem europäischen Kontinent gelingt dies bereits, und die Übernahme von Solvinity stärkt diese Dominanz nur noch. Machen Sie sich bewusst, dass die gesamte erdenkliche Kommunikation zwischen Bürgern und der Regierung über DigiD oder die Message Box erfolgt. Wenn diese Dienste ausfallen, bleiben nicht nur das Finanzamt, die UWV und alle Kommunen hängen, sondern auch Gesundheitsdienstleister, Krankenversicherer, Pensionskassen und Bildungseinrichtungen: Auch sie nutzen DigiD beispielsweise für die elektronische Patientenakte oder die Rentenübersicht. Änderungen der Steuern, Sozialleistungen und Zulagen sind dann nicht mehr möglich. Auch eine sichere Kommunikation mit Bürgern, Rentnern oder Patienten ist nicht mehr möglich.

Mit der Drohung, DigiD abzuschalten und damit die niederländische Gesellschaft zu lähmen, kann die amerikanische Regierung Druck auf die niederländische Regierung ausüben. Dies ist ein ernstes Risiko, das wir nicht ignorieren können. Darüber hinaus ist es angesichts des FISA, nach dem die amerikanische Regierung von niederländischen Bürgern ohne Zustimmung oder Offenlegung legal Informationen anfordern kann, denkbar, dass Bürger sich dafür entscheiden, nicht mehr über DigiD mit der Regierung oder ihrem Arzt zu kommunizieren. Viele Menschen denken unter Autonomie, dass sie genügend Nahrung oder Öl haben. Die Niederlande verfügen beispielsweise über große strategische Ölreserven, um unmittelbare Probleme zu vermeiden. Und seit dem Hungerwinter konzentrieren sich die Niederlande stets darauf, ausreichend Nahrungsmittel zu produzieren, um einen Puffer zur Verfügung zu haben.

Im digitalen Bereich fehlt dieser Puffer. Wenn die Cloud nicht mehr funktioniert, steht alles still und es gibt kein Backup-System. Es sind so viele Systeme gleichzeitig ausgefallen, dass es einfach keine Experten gibt, die mit Notfalleinrichtungen schnell alles wieder in Gang bringen können. Wenn Sie außerdem weiterhin die gesamte Arbeit auslagern, verlieren Sie als Land automatisch die IKT-Kapazität, diese selbst zu erledigen. Wir sind in diesem Bereich unglaublich verwundbar.

Wir als Land sind gewarnt: Als die Corona-Krise in China bereits begonnen hatte, exportierten wir einen großen Bestand an Gesichtsmasken nach China, ohne diese selbst herstellen zu können. Wir sollten inzwischen gelernt haben, dass wir selbst viel mehr Autonomie brauchen, falls eine Krise ausbricht.

Die Zahl der Warnungen vor digitaler Abhängigkeit ist schier endlos. Dies begann mit einem Bericht des Wissenschaftlichen Rates für Regierungspolitik im Jahr 2019. Niemand hält die Verlagerung von DigiD in die amerikanische Cloud für eine gute Idee, auch nicht das Repräsentantenhaus. Dennoch wird das Repräsentantenhaus kurz vor dieser Pause von der Regierung verabschiedet und auf Block gesetzt.

Unter diesen Umständen müssen die Niederlande schnell große Schritte hin zu mehr Autonomie innerhalb der EU unternehmen. Bis zum 6. Mai können die Niederlande eine andere Wahl treffen und sicherstellen, dass DigiD und die Message Box nicht unter amerikanische Kontrolle geraten. Wir fordern die Regierung dazu auf. Der Zeitrahmen ist kurz, da die Entscheidung zum Wechsel immer wieder hinausgeschoben wird, doch unter Druck wird alles fließend. Auch der Internationale Strafgerichtshof migrierte innerhalb weniger Monate in eine europäische Cloud.

Danach kann die Regierung der Autonomie wirklich Substanz verleihen. Um dies zu erreichen, müssen gute Absichten in Taten umgesetzt werden. Dies erfordert Dringlichkeit.

Zum Schluss: Nehmen Sie den Widerspruch von innen an. Beamte, die die Risiken unserer digitalen Autonomie erkennen und es wagen, sie auf die Tagesordnung zu setzen, helfen tatsächlich bei der Umsetzung der Regierungspolitik.

-Dr. Pieter Omtzigt – Ehemaliges Mitglied des Repräsentantenhauses und Gründer von NSC

  • Prof. Dr. Reijer Passchier – Professor für Digitalisierung und demokratische Rechtsstaatlichkeit, Open University und UD-Verfassungsrecht, Universität Leiden – Jesse Six Dijkstra – ehemaliger Abgeordneter und Berater von Digital Doetank
  • Prof. Herr Ferd Grapperhaus, Professor für Rechtsstaatlichkeit, Gesellschaft und Rechtspraxis an der Erasmus-Universität Rotterdam
  • Marleen Stikker – Gründerin und Leiterin des Waag Future Lab – Brenno de Winter – Cybersicherheitsexperte und Vorsitzender der LibreKAT Foundation

Dieser Meinungsbeitrag erschien zuvor in de Volkskrant.